原标题：巴克莱：2025年美债收益率预测存在高度不确定性漳州市芗城区委组织部四级主任科员、芗城区浦南镇东坑村村委会主任助理黄郭欣在文章中介绍，根据现有农田承包亩数统计，东坑村490户种植户在耕地面积在1000～2000平方米之间，占所有种植户的91.5%，仅两个承包户耕种超过0.67公顷。由于涉及“流转经营权”“互换承包权”等涉及村民切身利益，推进“小田并大田”实施较为缓慢。2023年有农业科技公司实地考察农田后，因土地细碎难以快速协调流转，放弃在东坑村设立富硒农作物实验基地。
一是实施农田建设土地整治。由上级部门提供资金保障和工程支持，结合高标准农田、土地整治等项目，通过除埂、填沟，让小方格变成大方块，增加农田可耕种面积，吸引更多种粮能手，推动农田宜机化，带动规模化生产和产业化经营。东坑村可综合考虑地形地貌、机械化水平、劳动力转移等情况，优先在群众意愿高的地区开展试点。
三是对全流程行为进行风险防范。相应的耕地和收益应通过民主协商自主调整利益关系，做到合理分配、规范使用。土地流转方面，集中连片后如统一对外流转，应有农户书面委托，并引导通过公开市场进行。对社会资本流转土地，要落实资格审查、项目审核和风险防范制度。用途管制方面，要坚持最严格耕地保护制度，无论地块如何改变，都不能改变土地用途，不能破坏农业产能。
调研报告介绍，东坑村现有房屋数量696间，其中约有305间房屋处于空置状态或村民较少居住状态，空置率达43.8%，空置房屋占地面积约为4.33公顷第一小队，占农村居民点建设用地的13.68%。长期空置房屋因无人维护，导致宅院内杂草丛生第一小队，局部砖墙倒塌。79间较少居住的宅基地房屋处于裸房状态，未做外立面整理。通过走访农户发现，东坑村宅基地私有观念根深蒂固，对退出使用宅基地意愿不强。进城定居的青壮年村民表示再回农村宅基地居住的可能性较小，近一半的农村闲置宅基地会维持现状。当前，在村人口平均年龄47.52岁，老龄化程度较高，随着时间推移，农村宅基地闲置现象会进一步扩大。
其中，博山区池上镇聂家峪村主要采用货币化补偿、村级收储经营的方式，引导村民自愿退出宅基地，收储农户宅基地10套，改造提升后发展高端民宿，打造山区独立院落式民宿群。目前已建成营业10余套院落，民宿内配备空调、液晶电视、宽带上网，棋牌室，卫生间等设施设备，价格从每套600-1400元不等。民宿项目已委托山东农缘旅游发展有限公司运营，成为旅游团队和自驾游的理想休闲场所。既解决了农村宅基地坍塌、闲置等影响人居环境的问题，又发展壮大了村集体经济。
村集体有序收回农民退出的闲置宅基地，按照“宜建则建、宜耕则耕、宜绿则绿”的原则进行综合整治，将整治后的土地资源统筹用于农民建房、农村建设和乡村产业发展，打造产业兴旺、生态宜居的美丽乡村。沂源县燕崖镇计宝峪村充分凝聚党员、群众强大合力，有效推动村庄发展、村民致富。利用“山好、水好、林好、果好、景好、人好”的自然环境优势，以“后备箱工程”为主题，通过党支部领办合作社等方式，集中流转房屋10户31间，建成馒头房、煎饼坊、豆腐坊等14间特色农产品作坊，配套建设1300平米的停车场、1000余米的水系，配套旅游厕所和公共厕所各1处，并建有文化广场1处；同时，依托好山好水好生态，主动链接高端，与青岛朴宿文旅合作，计划投资2000万元建设民宿18套第一小队，提升道路等基础设施建设，做大做强旅游产业。
沂源县东里镇将宅基地整理、土地流转与农村养老相结合，探索建设农村养老“互助幸福院”。沂河南村遵循子女申请、老人自愿原则，将需要集中照料老人名下的35亩宅基地、口粮田委托村集体代为经营。对24亩宅基地进行复垦整理，并利用挂钩奖补资金，在不增加村级负担、不使用任何贷款的情况下，将其中6亩土地用于建设互助幸福院，集中为有需求的老人免费提供住所和养老服务。已建成总面积4000余平方米的互助幸福院，包含4个院落，每个院落建有5户既独立又相互连通的住宅，入住80岁以上老人30余人。流转的承包地由村党支部领办的沂源洪亮果蔬专业合作社统一经营，所得收益优先反哺互助幸福院，保障互助幸福院持续运营。“以地养老”发挥土地的隐性增值作用第一小队，把过去“沉睡”的土地资源变成了农村养老资金的“储蓄池”。
在浙江杭州，富阳区农业农村局于2023年12月出台《杭州市富阳区农村闲置宅基地和农房盘活利用实施意见》，总体目标加快落实宅基地集体所有权、保障宅基地农户资格权、适度放活宅基地使用权，探索农村宅基地“三权分置”实现形式。计划在2023年到2025年期间，全区新增盘活闲置宅基地和农房（含村集体闲置房屋）1200宗以上，为村集体和农户个人累计创收6000万元以上。
2023年度上级部门对富阳区闲置农房盘活考核指标为350宗，该区完成情况为：新增盘活闲置宅基地48宗，面积达11520平方米，通过复垦盘活的价值642万，通过收回再重新利用的达到101万元；新增盘活闲置农房421宗，面积达93486平方米，项目投资经营性收入8327万，农民增加财产性收入1895万元，村集体收益达到585万元第一小队，超额完成任务。
