原标题：《今日说法》 20241207 守护珠江·净化城乡污水 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把粮食安全作为治国理政的头等大事，提出了“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观，确立了以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略，走出了一条中国特色粮食安全之路。今年是全面实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动的第一年。我国幅员辽阔、自然环境差异显著，粮食生产总会遇到这样那样的问题，确保粮食安全从来就不是件容易的事。“大国小农”是我们的基本国情农情，在人均耕地资源稀缺的“硬约束”下，增产难，高位增产更难，想要实现增产，就要在有限的土地上打更多的粮。这背后离不开农业科技的进步，离不开粮食生产方式的转型丘比特的恶魔，更离不开粮食安全保障体系的不断完善。1.4万亿斤沉甸甸的粮食充盈起大国粮仓，意味着我们粮食生产应对自然风险的韧性更强了，粮食综合生产能力水平更高了。粮食连年丰收，成为经济社会大局稳定的有力支撑，彰显着大国航船劈波斩浪、行稳致远的自信与底气。
丰收的喜讯令人欢欣，以我国目前的人口数量来看，粮食总产量达到1.4万亿斤，意味着我国人均粮食占有量达到500公斤，远高于国际公认的400公斤安全标准线，牢牢端稳了“中国饭碗”。但也要看到，我国粮食安全基础仍不稳固，粮食生产面临的资源环境约束依然没有改变，粮食供求紧平衡的格局依然没有改变，全球粮食供应链的不确定性依然没有改变。在向着第二个百年奋斗目标迈进的征程中，我们更要以生产能力的提升克服这些困难，牢牢稳住粮食安全这个“压舱石”。
历史地看，粮食问题始终贯穿人类经济社会发展的全过程，容不得丝毫大意。古今中外因粮而兴、因粮而衰的例子很多。保障粮食安全就如逆水行舟，一旦松了劲，粮食产量滑坡很容易，但要再拉回来，可能需要花费几倍甚至数十倍的努力。因此，习近平总书记一次次响鼓重锤，强调粮食安全的极端重要性。发展地看，我国粮食供给存在结构性短缺，粮食安全形势并非高枕无忧。如今，我国居民食物消费结构发生了很大改变，虽然口粮消费量在粮食消费总量中的比例逐步下降，但肉蛋奶等消费量的增长会导致粮食间接消费持续增加，美国等一些发达国家的人均粮食占有量甚至超过了1000公斤。从这一层面来看，我国粮食安全面临需求刚性增长、高位增产难度加大等现实问题，决不能有松松劲、歇歇脚的心态。
农业保的是生命安全、生存安全，是极端重要的国家安全。只有农业强起来，粮食安全有稳固保障，我们才有应对各种风浪的充足底气。中国式现代化，民生为大，粮食安全就是最基础、最大的民生，任何时候都要把饭碗牢牢端在自己手上，任何时候都不能轻言粮食过关了。今天，我们在为粮食生产再获丰收而欣喜的同时，更要着眼未来，从人、地、技、钱等方面持续发力，走出一条更高水平的中国特色粮食安全之路。
要坚定落实新粮食安全观。中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，我们的饭碗应该主要装中国粮。“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观，要求我们在保障粮食安全时要坚持底线思维、极限思维，既要集中力量首先把最基本最重要的保住，也要把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，时刻绷紧粮食安全这根弦。要深刻领会粮食安全是“国之大者”的内涵丘比特的恶魔，全面落实粮食安全党政同责，发挥党委把方向、管大局、抓落实的制度优势，形成共抓粮食生产的强大合力，把保障国家粮食安全的决策部署真正落到实处。要在历史视野中把握保障粮食安全的正确方向，重视农民的主体地位，尊重农民意愿和维护农民权益。
要牢牢守住耕地这个命根子。18亿亩耕地红线是我们14亿多人赖以吃饭的家底，要牢牢守住18亿亩耕地红线，坚决遏制“非农化”、有效防止“非粮化”。保耕地，不仅要保数量，还要提质量，其中一个有效途径就是大力推进高标准农田建设。目前我国已建成高标准农田超10亿亩，接下来要进一步完善建设、验收、管护机制，严格全周期质量管理，稳定投入保障，引导农民群众和社会力量积极参与，把更多符合条件的农田改造成高标准农田。要立足长远，加强盐碱地等耕地后备资源的开发利用，为后代留下更多发展空间。
要不断提升科技创新能力。多年来我国粮食增产的实践表明，最重要的是靠提高单产。一方面，要抓住源头，培育具有自主知识产权的优良品种，从源头上保障国家粮食安全；另一方面丘比特的恶魔，要注重集成，通过良田、良种、良机、良法、良制等技术集成，茬茬接续、环环相扣挖掘单产潜力。要全面实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，扎实推进藏粮于地、藏粮于技，坚持大农业观、大食物观，发展智慧农业，推动更多人工智能、生物技术等前沿技术在粮食生产领域落地和应用。
要继续拓宽种粮收益渠道。农民种粮能赚钱，国家粮食才安全。稳定粮食生产，必须保护和调动农民种粮和地方抓粮积极性。既要充分发挥市场机制作用，创新粮食经营增效方式，也要加强政府支持保护，完善价格、补贴、保险等政策体系。既要加快健全种粮农民收益保障机制，推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平，也要坚决落实并进一步健全粮食产销区省际横向利益补偿机制，做到饭碗一起端、责任一起扛。要完善粮食产业链条，做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”，让“小农户”牵手“大市场”，提高种粮比较效益。
要进一步健全体制机制。面对“大国小农”的国情农情，要加快构建覆盖全程、综合配套、便捷高效的农业社会化服务体系，将小农户引入现代农业发展轨道，促进小农户和现代农业发展有机衔接。近两年粮油等主要作物大面积单产提升行动对实现粮食增产作出巨大贡献，体现出我们集中力量办大事的制度优势，要进一步集成配套各类资源措施，提高关键措施到位率。坚持把保障国家粮食安全摆在首位，探索构建大食物监测统计体系，严格保护和合理利用资源。
粮安天下，农强国强。我们在粮食生产中不断取得的新突破，证明了中国特色粮食安全之路的正确性。加快建设农业强国，建立更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系，仍需要我们坚定不移走自己的路，在建设更高水平的中国特色粮食安全之路的进程中，牢牢掌握粮食安全主动权，为实现中国式现代化奠定坚实的基础。
