原标题：杨宏山：构建简约平衡的基层治理体系
王忠林强调，要突出抓好重点问题整治，把降低洪湖总磷浓度作为当务之急，深入研究、找准症结，抓紧推进重点清淤项目实施，加强养殖尾水排放管理，加大生态补水力度，加快恢复水生植被。要切实减污截污控污，深入推进农业面源污染治理、加强畜禽粪污资源化利用，着力提升城市生活污水集中收集率，“一口一档、一口一策”加强河湖排污口整治，从源头减少入湖外源污染。要扎实推进人居环境整治，加强农村改厕和生活垃圾污水治理，狠抓村容村貌整治、建设美丽乡村，全面提升湖区群众生活品质。要扭住转型发展这个“牛鼻子”，着力推进湖区产业转型升级、提高产业发展“含新量”“含绿量”，加强宣传引导和典型示范，加快形成绿色生产生活方式。
此前在11月29日，湖北省召开洪湖部省联合工作组现场启动会。会议通知显示，这次会议是为落实湖北省政府主要领导和生态环境部部长座谈交流精神，建立部省合作工作机制，推动洪湖流域水生态环境改善。参会人员范围包括荆州市、荆门市、潜江市，荆州区、沙市区、江陵县、监利市、洪湖市，荆州经开区、纪南文旅区、荆州高新区等政府（管委会）负责人。
自2017年4月以来，八年间中央环保督察组4次向湖北指出洪湖水问题，但洪湖水环境和水生态下滑的趋势并未得到遏制。2012年以来，洪湖水质持续恶化，2021年至今一直为Ⅴ类。水生植被覆盖度仅占全湖面积12%，不到有记录以来历史较好水平的五分之一，沉水植物几乎消亡，野生红莲面积大幅度减少，底栖动物多样性降低，物种数仅为有记录以来历史较好水平的四分之一。